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绿了边疆 富了百姓

——新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县农业综合开发助农增收纪实


  2013年11月14日 来源:中国财经报

    去年底,新疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县被bt365官网批准为国家农业综合开发县。今年初,总投入1089万元的尉犁县1万亩中低产田改造项目获批实施。

  不到1年的时间,尉犁县塔里木乡库万库勒村项目区大变样:一道道防渗渠纵横相连,一条条沙石路平坦相通,一排排防护林树木葱茏,一片片农作物生机盎然。

  改田治水得实惠农业发展后劲足

  如今走在塔里木乡库万库勒村项目区可以看到,平坦的道路通往田间地头,新栽的小树迎风摇曳,雪白的棉花争相吐絮,露出笑脸。通过农业综合开发项目建设,项目区灌溉便利了,土地平整了,土质改善了,进出也方便了。

  “以前通往棉田的道路全是土,别说自行车了,就是拖拉机都很难走,现在修上了沙石路,去地里干活也干净多了。”尉犁县塔里木乡库万库勒村三队农民姚永林深有感触。

  姚永林家种了80亩棉花地,一条条新修的防渗渠不但节水干净,而且缩短了浇水时间。“过去村里是土渠,浇水不仅费水,而且流速慢,村里浇一遍水得用40天时间,现在只用20多天,而且水情好控制。”

  针对干旱缺水的现状,今年,该县将农业综合开发项目资金的大半投入水利设施建设,累计完成防渗渠建设1.05公里,修建配套渠系建筑物109座,同时还完成了3.8公里的河道清淤,这些基础设施的完工极大提高了渠系水的利用率,由原来的49%提高到如今的79%,节约了农业生产成本。

  科技催生致富路妙手织就增收图

  尉犁县在农业综合开发项目实施中因地制宜推广优质农产品品种,运用农业开发项目资金帮助农户进行科技培训和新品种、新技术的引进,吾吉合买提·曼苏就是受益农户之一。

  作为第一批被遴选的尉犁县优质棉推广示范户,吾吉合买提·曼苏今年种植了30亩棉花地,通过田间取样、测土化验,发现他的棉田存在氮肥超量、钾肥明显不足的特点。他接受了尉犁县农技推广中心提供的施肥建议,调整了用肥计划,减少了氮肥投入,增加了硫酸钾复合肥的施用量。并根据县农技中心指导员的建议,选用了高产优质抗虫棉新陆中21号,今年亩均增产了不少。他开心地告诉记者:“今年我的棉花地亩产籽棉500公斤左右,比去年增产80公斤,按今年棉价每公斤9.6元计算,一亩地我能多收800元左右。”

  据了解,今年尉犁县实施的塔里木乡库万库勒村1万亩中低产田改造项目已累计培训农技人员2000余人次,发放科技种植资料12000余份。

  “今后我们将用足用活国家农业开发资金,找准农业综合开发与建设新农村的结合点,使农业综合开发项目成为促进农民增收、建设新农村的‘推进器’。”尉犁县农业综合开发办公室主任李含峰说。

  资金管理无折扣监管拨付层层抓

  有限的农发资金在尉犁县用得更为精细、严格。记者从该县农业综合开发办了解到,根据工程资金预算、施工合同、工程进度和用款申请,县农发办先拨付30%的资金作为工程预付款,先行开工建;后根据工程实施进度、监理验收、工程决算、验收结果和单据报账结算,同时预留10%的资金作为质量保证金,一年后工程若无质量问题再予以支付。

  在资金拨付上,执行县级财政报账制度,严把工程预算、施工、验收、决算四个环节。按照整个项目建设进度,根据批复的项目实施方案,对中标通知书、工程合同、工程预决算、工程监理等报账材料,严格审核,对于不符合报账要求的坚决予以拒绝。

  推行“五不报”制度,即“非计划项目不报账,财务手续不全不报账,未经验收合格的不报账,不符合项目使用范围的不报账,不合法的票据不报账”,从而规范了农业综合开发项目资金管理,确保了项目工程质量。在实行县级报账制的同时,还实行严格的竞争立项、项目评审、招投标、工程监理、项目公示和工程管护等制度。

记者:杨晓程 通讯员:张倩

 

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